Jäätmekäitlus 2021
Statistikatöö nimetus
| Jäätmekäitlus |
Statistikatöö kood
| 10401 |
Eesmärk
| Statistikatöö eesmärk on anda teavet Eestis tekkinud ja käideldud, imporditud ja eksporditud jäätmete koguse ja liigi kohta, jäätmete taaskasutamise ja kõrvaldamise, sh ladestamise kohta. Andmed jäätmetekke ja jäätmekäitluse kohta võimaldavad ühelt poolt hinnata Eesti keskkonnapoliitika efektiivsust ja teiselt poolt võrrelda Eesti ressursikasutust teiste riikide omaga. |
Statistikatöö alus
| EL õigusakt |
Otsekohalduv õigusakt
| Komisjoni määrus (EÜ) nr 1445/2005, 5. september 2005, milles määratletakse jäätmestatistika nõuetekohased kvaliteedi hindamise kriteeriumid ja kvaliteediaruannete sisu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 2150/2002 kohaldamiseks, Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EÜ) nr 221/2009, 11. märts 2009, millega muudetakse komisjoni rakendusvolituste osas määrust (EÜ) nr 2150/2002 jäätmestatistika kohta, Komisjoni määrus (EL) nr 849/2010, 27. september 2010, millega muudetakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EÜ) nr 2150/2002 jäätmestatistika kohta EMPs kohaldatav tekst, Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EÜ) nr 2150/2002, 25. november 2002, jäätmestatistika kohta (EMPs kohaldatav tekst) |
Rahvusvahelised organisatsioonid
| Euroopa Keskkonnaagentuur (EEA) , Majanduskoostöö ja Arengu Organisatsioon (OECD) |
Korduvus
| 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021 |
1.1. Organisatsioon
| Statistikaamet |
1.2. Kontaktisiku struktuuriüksus
| Majandus- ja keskkonnastatistika osakond |
1.3. Kontaktisiku nimi
| Kersti Padu |
1.4. Kontaktisiku ametinimetus
| Juhtivanalüütik |
1.5. Postiaadress
| Tatari 51, 10134 Tallinn |
1.6. E-posti aadress
| Kersti.Padu [at] stat.ee |
1.7. Telefon
| 6 258 459 |
2.1. Metaandmed viimati kinnitatud
| 27/08/2024 |
2.2. Metaandmed viimati uuendatud
| 27/08/2024 |
3.1. Andmete kirjeldus
| Jäätmeteke ja jäätmekäitlus jäätme liigiti aastas Jäätmeteke majandustegevusalade kaupa üle aasta paarisarvulistel aastatel |
3.2. Kasutatud klassifikaatorid
| Eesti majanduse tegevusalade klassifikaator 2008 (EMTAK 2008) Jäätmete, sh ohtlike jäätmete nimistu Jäätmete taaskasutamis- ja kõrvaldamistoimingute nimistud Euroopa Liidu statistiline jäätmeklassifikaator |
3.3. Sektorite kaetus
| Kõik sektorid ja tegevusvaldkonnad |
3.4. Mõisted ja määratlused
| Jäätmed – mis tahes jäätmekategooriasse kuuluv vallasasi või kinnistatud laev, mille valdaja on ära visanud, kavatseb seda teha või on kohustatud seda tegema. Jäätmekategooriad: - tootmis- ja tarbimisjäägid; - praaktooted; - tooted, mille kasutustähtaeg on lõppenud; - materjalid, mis on maha voolanud, riknenud või mõne õnnetusjuhtumi tõttu kahjustunud, kaasa arvatud materjalid, seadmed või muud esemed, mis on õnnetusjuhtumi tagajärjel saastunud; - materjalid, mis on saastunud või kõlbmatuks muutunud sihipärase tegevuse tagajärjel, nagu puhastusjäägid, pakkimismaterjalid, mahutid; - kasutamiskõlbmatud päraldised, nagu tühjad patareid, kasutatud katalüsaatorid; - ained, mis ei toimi enam nõutaval tasemel, nagu saastunud happed, lahustid, kasutatud karastussoolad; - tööstusprotsessijäägid, nagu räbud, destillatsioonijäägid; - saastetõrje- ja puhastusprotsessijäägid, nagu skraberisetted, kottfiltritolm, kasutatud filtrid; - metallide töötlemise ja viimistlemise jäägid, nagu treilaastud, valtsimistagi; - toorme kaevandamise ja töötlemise jäägid, nagu kaevandamisjäägid, naftatootmisel tekkinud muda; - rikutud materjalid, nagu PCB-ga saastatud õli; - kõik materjalid, ained või tooted, mille kasutamine on keelatud; - tooted, millele valdaja ei leia edasist kasutamist, nagu põllumajanduses, olmes, kontorites, kauplustes või töökodades ära visatud vallasasjad; - reostatud pinnase puhastamisel tekkinud saastunud materjalid, ained või tooted; - kõik materjalid, ained või tooted, mida ei hõlma ülalloetletud kategooriad. Jäätmekäitlus – jäätmete kogumine, vedamine, taaskasutamine ja kõrvaldamine. Jäätmeluba – õigus jäätmekäitlustegevuseks või jäätmete tekitamiseks jäätmeseaduse §-s 75 (RT I 2004, 9, 52) nimetatud tegevusvaldkondades, millega on ühtlasi määratud selle õiguse realiseerimise tingimused. Jäätmeloa annab jäätmeloa taotleja tegevuskohajärgne keskkonnateenistus. Jäätmeluba on vaja: - jäätmete kõrvaldamiseks; - jäätmete taaskasutamiseks; - ohtlike jäätmete kogumiseks või veoks; - teiste isikute tekitatud ja üleantud metallijäätmete kogumiseks või veoks, välja arvatud pakendiaktsiisi seaduse (RT I 1997, 5/6, 31; 1999, 54, 583; 2000, 59, 381; 2001, 88, 531; 2003, 88, 591) alusel maksustatava metallist joogipakendi kogumiseks või veoks, jäätmete edasise kaubandusvahendamise või taaskasutamise eesmärgil; - kohaliku omavalitsuse organi korraldatud jäätmeveoks; - olmejäätmeveoks majandus- või kutsetegevusena. Jäätmete teke – ettevõttes (käitises) aruandeperioodi jooksul tootmis- või muu tegevuse tulemusena tekkinud jäätmed, sh teistelt isikutelt kogutud jäätmed. Ohtlikud jäätmed – jäätmed, mis kahjuliku toime tõttu võivad olla ohtlikud tervisele, varale või keskkonnale. Jäätmed klassifitseeritakse ohtlikuks vastavalt Euroopa jäätmeloendil põhinevale jäätmeliikide ja ohtlike jäätmete nimistule (kinnitatud 24. novembril 1998 Vabariigi Valitsuse määrusega nr 263). |
3.5. Statistiline üksus
| Majandusüksus |
3.6. Statistiline üldkogum
| Jäätmeid käitlevad või jäätmemahuka tootmisega tegelevad ettevõtjad FREIM Ei ole rakendatav |
3.7. Vaadeldav piirkond
| Kogu Eesti |
3.8. Ajaline kaetus
| 1995–… |
3.9. Baasperiood
| Ei ole rakendatav |
Tekkinud ja käideldud jäätmete kogus – tonn |
Aasta |
6.1. Õigusaktid ja muud kokkulepped
| OTSEKOHALDUVAD ÕIGUSAKTID Komisjoni määrus (EÜ) nr 1445/2005, 5. september 2005, milles määratletakse jäätmestatistika nõuetekohased kvaliteedi hindamise kriteeriumid ja kvaliteediaruannete sisu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 2150/2002 kohaldamiseks Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EÜ) nr 221/2009, 11. märts 2009, millega muudetakse komisjoni rakendusvolituste osas määrust (EÜ) nr 2150/2002 jäätmestatistika kohta Komisjoni määrus (EL) nr 849/2010, 27. september 2010, millega muudetakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EÜ) nr 2150/2002 jäätmestatistika kohta EMPs kohaldatav tekst Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EÜ) nr 2150/2002, 25. november 2002, jäätmestatistika kohta (EMPs kohaldatav tekst) MUUD ÕIGUSAKTID Jäätmeseadus MUUD KOKKULEPPED Euroopa Keskkonnaagentuur (EEA) Majanduskoostöö ja Arengu Organisatsioon (OECD) |
7.1. Konfidentsiaalsuspoliitika
| Riikliku statistika tegemiseks kogutud andmete levitamisel lähtutakse riikliku statistika seaduse §-des 32, 34, 35 ja 38 sätestatud nõuetest. |
7.2. Konfidentsiaalsete andmete käitlemine
| Riikliku statistika tegemiseks kogutud andmete levitamisel lähtutakse riikliku statistika seaduse §-des 34 ja 35 sätestatud nõuetest. Konfidentsiaalsete andmete käitlemise põhimõtted on leitavad siit. |
8.1. Avaldamiskalender
| Statistika avaldamise aegadest teavitab avaldamiskalender, mis on tarbijale kättesaadav veebilehel. Iga aasta 1. oktoobril avaldatakse avaldamiskalendris järgmise aasta statistika andmebaasi, pressiteadete, IMFi põhinäitajate ja väljaannete avaldamise ajad (väljaannete puhul ilmumiskuu). |
8.2. Juurdepääs avaldamiskalendrile
| |
8.3. Tarbijate juurdepääs
| Kõigile tarbijatele on tagatud võrdne ligipääs riiklikule statistikale: riikliku statistika avaldamise ajad teatatakse ette ja ühelegi tarbijakategooriale (sh Eurostat, valitsusasutused ja massimeedia) ei võimaldata riiklikule statistikale juurdepääsu enne teisi kasutajaid. Riikliku statistika esmaavaldamise koht on statistika andmebaas. Juhul kui avaldatakse ka pressiteade, ilmub see samal ajal andmete esmaavaldamisega andmebaasis. Avaldamiskalendris väljakuulutatud kuupäeval on riiklik statistika veebilehel kättesaadav kell 8.00. |
Aasta |
10.1. Pressiteated
| Ei avaldata |
10.2. Väljaanded
| Ei avaldata |
10.3. Andmebaas
| Andmed avaldatakse statistika andmebaasis https://andmed.stat.ee/et/stat valdkonnas „Keskkond / Surve keskkonnaseisundile“. |
10.4. Juurdepääs üksikandmetele
| Riikliku statistika tegemiseks kogutud andmete levitamisel lähtutakse riikliku statistika seaduse §-des 33, 34, 35, 36 ja 38 sätestatud nõuetest. Üksikandmete kättesaadavust ja anonümiseerimist reguleerib Statistikaameti konfidentsiaalsete andmete teaduslikel eesmärkidel edastamise kord. |
10.5. Muu levitamine
| Andmed on sisendiks statistikatööle 10601 „Materjalivoo arvepidamine“, 10105 „Energia arvepidamine“, 50201 „Säästva arengu näitajad“ ja 10001 „Keskkonnatrendid“. |
10.6. Metoodikadokumendid
| Manual on waste statistics (Jäätmestatistika käsiraamat). A handbook for data collection on waste generation and treatment, Eurostat (2013) http://ec.europa.eu/eurostat/web/products-manuals-and-guidelines/-/KS-RA-13-015 |
10.7. Kvaliteedidokumendid
| Kvaliteediaruanne esitatakse Eurostatile paarisaastatel jäätmestatistika määruse nõuetele vastavalt. Eraldi kvaliteedi aruannet avaldatud ei ole. |
11.1. Kvaliteedi tagamine
| Statistikaametis on protsesside ja toodete kvaliteedi tagamiseks rakendatud EFQMi täiuslikkusmudelit ja Euroopa statistika tegevusjuhist ning sellega seotud Euroopa statistikasüsteemi kvaliteedi tagamise raamistikku ESS QAF. Samuti lähtutakse riikliku statistika seaduse § 7 „Riikliku statistika tegemise põhimõtted ja kvaliteedikriteeriumid“ nõuetest. |
11.2. Kvaliteedi hindamine
| Statistikaametis tehakse statistikatöid rahvusvahelise mudeli põhiselt (Generic Statistical Business Process Model – GSBPM). Statistikatööde lõppetapp on GSBPMi järgi üldine hindamine, milleks vajalikku teavet toodetakse igas etapis või alamprotsessis ning see võib esineda mitmel kujul, nt tagasiside kasutajatelt, protsessiga seotud metaandmed, tootmismõõdikud ja töötajate soovitused/nõuanded. Selle teabe põhjal koostatakse hindamisaruanne, mis toob välja kõik statistikatöö versiooniga seotud kvaliteediprobleemid ja annab sisendi parendustegevusteks. |
12.1. Tarbijate vajadused
| Keskkonnaministeerium Keskkonnaamet Päästeamet Siseministeerium Säästva Eesti Instituut kohaliku omavalitsuse asutused |
12.2. Tarbijate rahulolu
| Alates 1996. aastast korraldab Statistikaamet maine ja tarbijarahulolu uuringuid. Kõik tulemused on kättesaadavad Statistikaameti kodulehel rubriigis Tarbijauuringud. |
12.3. Täielikkus
| On täielik kogu Eesti territooriumi kohta |
13.1. Üldine täpsus
| Uuringu liik ja andmekogumismeetodid tagavad piisava kaetuse ja ajakohasuse. |
13.2. Valikuviga
| Ei ole rakendatav |
13.3. Valikust sõltumatu viga
| Ei ole rakendatav |
14.1. Ajakohasus
| Andmed avaldatakse 300 päeva pärast aruandeaasta lõppu (T + 300). Andmed jäätmetekke kohta majandustegevusala järgi avaldatakse 540 päeva pärast aruandeaasta lõppu (T + 540). |
14.2. Õigeaegsus
| Andmed on avaldatud avaldamiskalendris väljakuulutatud ajal. |
15.1. Geograafiline võrreldavus
| Rahvusvaheliselt ühtne metoodika võimaldab jäätmestatistika määruse alusel kogutavaid andmeid riigiti võrrelda. |
15.2. Ajaline võrreldavus
| 2000. aastal toimus üleminek materjalipõhiliselt klassifikaatorilt jäätmeliigipõhisele klassifikaatorile, millega kaasnes ühe aegrea lõpetamine ja teise alustamine. 2002. aastast kooskõlastati jäätmeliigipõhine klassifikaator Euroopa Liidu jäätmenimistuga (European LoW), millega seoses alustati veelkord uut aegrida. |
15.3. Valdkonnaülene sidusus
| Jäätmestatistika määruse järgne jäätmestatistika on seotud statistikatööga 22203 „Tööstustooted“, mida kasutatakse sisendina määratlemata päritoluga jäätmete tegevusaladesse hindamisel. Jäätmestatistika on omakorda sisendiks statistikatööle 10601 „Materjalivoo arvepidamine“, 10105 „Energia arvepidamine“, 50201 „Säästva arengu näitajad“ ja 10001 „Keskkonnatrendid“. |
15.4. Sisemine sidusus
| Andmed on sisemiselt sidusad, sest kasutatakse ühtset metoodikat ja samu andmeallikaid. |
17.1. Andmete revisjoni põhimõtted
| Andmete revisjoni põhimõtted ja parandustest teavitamine on kirjeldatud Statistikaameti kodulehel rubriigis Riikliku statistika levitamise põhimõtted. |
17.2. Andmete revisjoni praktika
| Avaldatud andmeid võidakse revideerida metoodika täiustamisel, vigade ilmnemisel, uue või parema info laekumisel. |
18.1. Lähteandmed
| UURINGUPÕHISED LÄHTEANDMED Ei kasutata ADMINISTRATIIVSED LÄHTEANDMED Keskkonnaagentuurilt saadakse järgmised andmed: jäätmeteke jäätmeliigi kaupa; jäätmete kõrvaldamine, sh ladestamine prügilatesse; jäätmete taaskasutamine, sh energiakasutus; jäätmete eksport ja import. LÄHTEANDMED TEISTEST STATISTIKATÖÖDEST Kasutatakse statistikatöö 22203 „Tööstustooted“ andmeid. |
18.2. Andmete kogumise sagedus
| Aasta |
18.3. Andmete kogumine
| Jäätmearuandekohuslased ettevõtjad esitavad aruande Keskkonnaametile, Keskkonnaamet esitab aruande Keskkonnaagentuurile. Statistikaamet saab Keskkonnaagentuurilt kogu andmestiku e-postiga. |
18.4. Andmete valideerimine
| Valideerimine sisaldab aritmeetilisi ja kvalitatiivseid kontrolle, sh võrdlust teiste andmetega. Enne andmete levitamist kontrollitakse nende sisemist sidusust. Andmeid võrreldakse eelnenud perioodide andmetega ning uuritakse vasturääkivusi. |
18.5. Andmete koostamine
| Üksikandmed agregeeritakse analüüsiks vajalikule astmele. Kogutud andmed teisendatakse statistiliseks väljundiks vastavalt jäätmestatistika koostamise käsiraamatu juhistele. |
18.6. Korrigeerimine
| Ei korrigeerita |
Puuduvad |